Куштау и пандемия – два главных события для Башкирии в 2020 году

2020 год уходит в историю, но оставляет за собой шлейф нетривиальных событий. Для Башкирии он стал ворохом испытаний – тут и пандемия, и череда событий международного уровня, и падение экономики, и рост протестных настроений, и Куштау, и суд по БСК. Тренды этого года политолог Арсен Шаяхметов обобщил в своем докладе «2020: итоги и тренды ковидного года для Республики Башкортостан».

Автор выделяет два структурирующих события года – пандемия коронавируса и протест вокруг Куштау. Он отмечает рост тревожности в обществе вследствие масштабной перестройки бытовой рутины, а экологическая повестка стала одновременно каналом реализации протеста и претензией на улучшение качества жизни и среды.

Власть в Башкирии начала проявлять внимательность и отзывчивость к требованиям протестующих, но это рождает риски для самой политической системы, разрывая сложившиеся шаблоны коммуникации и принятия решений. Фокус внимания Кремля сместился с внешней политики на регионы.

Башкирия в числе топ-10 по расходам на здравоохранение (6 место), образование (10 место), социальную политику (9 место), но в пересчете на одного жителя республики цифры невысокие из-за густонаселенности – это определяет отставание в социальной сфере. Республике удалось оперативно построить два госпиталя в первую и вторую волну пандемии, что позволило своевременно расширить коечный фонд – это второй показатель в стране.

Доходы региональных бюджетов и реальные доходы населения снизились (в Башкирии – на 5,6%) вследствие «коронакризиса» и стагнации российской экономики, а наиболее пострадавшими регионами от пандемии стали самые экономически развитые (из-за сырьевого, промышленного и туристического спада), а регионы-реципиенты – нищают еще больше. Значительно выросла зависимость от федеральных трансфертов, регионы начали увеличивать долговую нагрузку. По оценкам Натальи Зубаревич, выпадающие доходы бюджета Башкирии составили 23,5 млрд рублей, а трансферты – 33 млрд рублей. Региону удалось усилить инвестиционный потенциал – рост составил 8,9% к прошлому году. Одной из удачных амортизационных антикризных мер стало создание маркетплейсов – готовых бизнес-решений, требующих лишь вливание капитала без разработки дополнительного бизнес-плана.

Наметилось восстановление в промышленном секторе, сельское хозяйство стало одной из самых успешных отраслей экономики, показав рост, несмотря на пандемию и жару. Розничная торговля стала постепенно приближаться к докризисным показателям, а сфера услуг – в глубокой депрессии (81,5% к октябрю 2019 г.), восстановление будет очень долгим и тяжелым.

Население нищает вследствие снижения доходов и роста цен. Реальные доходы жителей Башкирии снизились на 5,3% к III кварталу 2019 года. Экологическая повестка стала каналом реализации протестного потенциала и запроса на рост качества жизни.

Переход в онлайн и цифровизация – два ведущих социально-экономических тренда, определяющие трансформации ближайших лет. Автор полагает, что цель в 2021 году – наметить зоны роста для будущих внутренних инвестиций.

С полным текстом доклада можно ознакомиться здесь.