14.11.2013

Алексей Ширинкин: работа в центральных органах власти давно не является ценным призом для провинциалов

Руководитель администрации президента РФ Сергей Иванов полагает, что стоит вернуться к советским принципам кадровой политики. В качестве ее элементов упоминаются наставники, обязательные ступени карьерной лестницы и возможность перевода эффективных чиновников из региона в Москву. Ситуацию комментирует преподаватель кафедры политических наук и связей с общественностью ЧелГУ, политолог Алексей Ширинкин.

ширинкин

Проблема «короткой кадровой скамейки» российской власти хорошо известна – государству нужны хорошие специалисты, которые в России вообще являются дефицитным товаром.
Можно констатировать, что за 20 лет современной России в значительной мере произвольно возникла система кадровой динамики, связывающая систему образования, бизнес и корпус госчиновников. Мы можем констатировать, что к началу 2010-х высшее образование создало некие механизмы подготовки молодых специалистов в сфере муниципального и государственного управления, однако средний и верхний эшелоны менеджеров оказались пусты. Советские чиновники давно ушли на пенсию, а 30-50-летние специалисты в условиях непрестижности госслужбы в 80-90-е нашли себя в бизнесе и редко готовы возвращаться к роли руководителя среднего звена, учитывая и психологические особенности работы в системе государственной власти, и формальные ограничения, накладываемые требованиями секретности и антикоррупционным законодательством. В результате в Москве и большинстве российских мегаполисов рынок, даже в условиях кризиса, предоставляет гораздо более выгодные условия опытному профессионалу-управленцу, чем государство.
Заявление С.В. Иванова – пока не столько конкретное предложение, сколько своего рода «плач Ярославны»: в Москве, с ее возможностями кадрового рынка, найти хорошего специалиста на госслужбу еще труднее, чем в Самаре или Челябинске. При этом очевидно, что идея эта малореальна: люди, которых С. Иванов хотел бы видеть федеральными чиновниками, вряд ли готовы бросить уже вполне сложившийся комфортный образ жизни в своем регионе, а те, кто готов на такую авантюру, вряд ли заинтересуют кадровую службу Кремля.
Также отметим, что сам по себе использованный Ивановым речевой оборот «перевод в Москву» — это жуткий анахронизм, уместный только для силовиков, полиции, военных и прочих служивых людей, у которых это действительно карьерный рост и нормальный для образа жизни поворот. Боюсь, что в данном случае лексика отражает семантику и С. Иванов действительно демонстрирует советскую парадигму кадровой политики, искренне полагая, что жизнь в Москве и работа в центральных органах власти является ценным призом для провинциалов. Нет, давно уже не является.