Илья Гращенков: решение ФАС вряд ли приведет к сокращению рынка «паленки»
В Федеральной антимонопольной службе (ФАС) России предлагают разделить минимальную розничную стоимость на алкогольные напитки в рамках борьбы с нелегальным рынком, пишет «Коммерсантъ». Так, на настойки от 34 до 38 градусов при сниженном акцизе предлагается установить минимальную стоимость в размере 150 руб. за 0,5 л, а для водки и других напитков от 38 до 56 градусов — поднять со 185 до 240 руб. с сохранением текущего акциза.
По мнению ФАС, последовательное увеличение ставок акциза на алкоголь привело к уменьшению объемов производства легальной продукции и увеличению доли нелегального рынка, объемы которого в ведомстве считают критическими. Инициативу «Национальному Эксперту» комментирует директор Центра развития региональной политики (ЦРРП), политолог Илья Гращенков.
Водка в России – это, конечно, больше чем просто алкогольный напиток. Поэтому тема, которую затрагивает ФАС (поднять цену на водку), конечно очень важная, опасная, к которой нужно иметь тонкий подход. Понятно, что все эти колебания минимальных розничных цен имеет особую важность для бедных, зачастую маргинальных, слоев населения.
Скажем так, средняя цена за бутылку «Путинки», водки, чей индекс давно признан как индекс «Биг Мака» — примерно 250 рублей. Тогда как в регионах полки завалены неким продуктом по цене от 70 до 190 рублей за бутылку. Причем, в каком-нибудь сельмаге никто особенно не стесняется выставлять на витрину явно контрафактный товар. Так что решение ФАС, в конечном итоге, вряд ли приведет к сокращению рынка «паленки», как они считают.
Скорее наоборот, та же «Путинка» вырастет в цене где-то до 300 руб., что повлечет уход в «серый сектор» той группы малообеспеченных граждан, кто до сих пор позволял себе держать марку.
Что касается снижения стоимости наливок и ликеров, как бы в противовес к водке, то это пустое начинание. Еще раз стоит отметить, что водка в России – продукт особенный. Ее пьют на праздники, за обедом, как лекарство, как антидепрессант, не говоря уж о числе граждан с алкогольной зависимостью. Вектор «перевода» этих потребителей с водки в сектор «настоек» видится абсурдным, а следовательно, компенсационного эффекта от решения ФАС по наливкам не видно.
Если же за контрафакт возьмутся бороться, скажем, штрафовать мелкие магазины за продажу по цене меньше МРЦ – это приведет к уходу в подпольные магазины (торговлю на дому и т.д.), а также к домашнему производству.
В целом инициатива ФАС, конечно, правильная, нельзя сложить себестоимость продукта, прибавить к ней расходы на акциз и продвижение и получить цену ниже рыночной. Поэтому они верно делают свое дело, рекомендуют минимальную цену. По крайней мере, это должно удержать от покупки подделок тех граждан, кто покупает качественную продукцию. Что касается маргинального рынка – бороться с ним бесполезно. Даже горбачевский сухой закон не смог изжить эту проблему, что говорить о более мягких мерах?
