24.06.2014

Федор Крашенинников: Куйвашев не контролирует систему МСУ в области и не может ее изменить

Вопрос о выборе модели МСУ губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев отложил на осень. «Мы создали рабочую группу по вопросам совершенствования организации местного самоуправления в Свердловской области. Сейчас нужно внимательным изучить ситуацию в каждом муниципалитете, прежде чем принимать региональные законы, в том числе и с определением формы организации органов местного самоуправления.» — сообщает губернатор. Отметим, что согласно изменениям федерального законодательства, появляются два новых вида муниципальных образований: городские округа с внутригородским делением (под это определение в области попадают три города — Екатеринбург, Нижний Тагил и Каменск-Уральский) и внутригородские районы, формируемые внутри городских округов. Предстоит также на региональном уровне определить порядок избрания лав муниципальных образований. Ситуацию «Национальному Эксперту» комментирует президент Института развития и модернизации общественных связей (ИРМОС) Федор Крашенинников.

fedor krash

Попытка реформировать МСУ в Свердловской области в ускоренном темпе с самого начала была обречена на провал. Сделать так могли только в тех регионах, где губернатор полностью контролирует всю систему МСУ. Куйвашеву в этом вопросе похвастаться нечем — он не контролирует органы МСУ в крупнейших городах регионах, а с руководством Екатеринбурга у него и вовсе прямой конфликт. Поэтому попытки продавить реформу в выгодной губернатору конфигурации натолкнулись на сопротивление. Кроме того, губернаторская сторона не готова к реформе даже теоретически — никаких вариантов реформы МСУ в области так и не предложено. То есть по сути дальше разговоров в окружении губернатора не пошли. Не стоит отбрасывать и федеральный фактор: законодатель оставил за регионом возможность самостоятельно выбирать вариант, по которому живет МСУ. Никакого приказа все менять не было, вполне можно оставить все как есть к удовольствию местных элит. Полпредство об этом очень осторожно намекает. Я думаю, именно совокупность всех этих факторов и повлияла на губернатора