25.06.2015

Денис Никитас: стандарт, вводящий запрет на избрание губернаторов более двух сроков подряд, не подходит для России

Совет Федерации одобрил закон, окончательно вводящий запрет на избрание губернаторов более двух сроков подряд. Отсчет предлагается вести с середины 2012 года. Согласно поправкам, предусматривается, что высшее должностное лицо субъекта РФ выбирается на не более чем пять лет и не может занимать свой пост более двух сроков подряд «независимо от того, избирается оно гражданами РФ или депутатами законодательного органа государственной власти субъекта РФ». Уточняется также срок представления президентом кандидатов для избрания высшего должностного лица субъекта РФ или автономного округа — не ранее чем за 5 дней до дня голосования. Закон «Национальному Эксперту» комментирует Кандидат экономических наук, генеральный директор «Аналитического агентства «Сегмент», президент «Клуба СБК», главный редактор журнала «Сегмент» Денис Никитас. 

denis nikitas

Данная инициатива относится к начинаниям по приведению руководства регионов в русло демократизации и к неким общим стандартам. Последние случаи, связанные с коррупцией и арестом губернаторов, показывают, что длительное руководство регионом одной фигурой зачастую приводит к появлению неких шаблонных коррупционных схем, появлению кумовства.
Думаю, подчас это является благом для региона, когда среди губернаторов присутствует «хозяйственник», с большим опытом управленческой работы.
Эта законодательная инициатива позволит местным элитам не расслабляться.
Полагаю, что для России, с учетом опыта советской и российской истории, скорее всего, этот проект все же негативен, потому как нашей стране требуется стабильность и предсказуемость. Для России, с ее территорией, масштабом, необходима работа на долгую перспективу.
Данный стандарт, вводящий запрет на избрание губернаторов более двух сроков подряд, пришел к нам из западной демократии, он не совсем идеален. Все-таки наш менталитет — и населения, и руководства — показывает, что долгосрочное управление лучше и эффективнее. Поэтому по всем нашим замерам я бы эту инициативу оценил отрицательно, но как мне кажется, закон тоже не идеален, и в нем должны быть исключения. Грести всех под одну гребенку неправильно. Это не очень верное решение, и я уверен, что наверняка будут некие изменения в процессе практики реализации этого закона.