Андрей Захаров: умный губернатор посоветовался бы с жителями Архангельска
Архангельский губернатор Игорь Орлов вопреки обещаниям не посоветовался с горожанами в вопросе отмены прямых выборов мэра: ветераны Архангельска заявили, что сами могут выбрать человека, способность управлять городом и призвали советоваться к жителями при принятии таких серьезных решений. Губернатор же проводил встречи на тему реформы МСУ только с узким кругом представителей местного бизнес-сообщества. Ситуацию в Архангельске «Национальному Эксперту» комментирует политолог Андрей Захаров.
Мнение граждан нужно учитывать, безусловно. Ведь мэр — самый приближенный к горожанам представитель власти.
Знаю ситуацию в Нижнем Новгороде, там назначенный сити-менеджер первое, чем занялся, — это самые лакомые куски собственности. Начался передел. Недоволен бизнес. То есть толку от назначения явно не было, только вред. Не знаю, может где-нибудь в Северодвинске и нужен такого типа управленец, а в Архангельске он точно не пригодится. Это прагматический аспект.
Но есть и политический аспект. Ситуация в стране ухудшается с каждым днем. Очевидно, что ухудшаться она будет и в городе Архангельске. Если Орлов протащит своего сити-менеджера, то у его оппонентов появится повод говорить, что ставленник Орлова привел Архангельск к ужасному положению. Несмотря на то, что это от него, скорее всего, и не будет зависеть.
Поэтому зависает вообще вопрос о втором сроке Орлова. И та политика продавливания неизбираемого мэра, которую он выбрал, играет против него. На месте мэра Павленко я вообще бы гордо ушел. Причем при таком раскладе у него появится серьезный шанс выиграть выборы губернатора.
Сам Кремль остыл к идее реформирования МСУ, он дал право местным властям самим решать, какой выбор сделать. Все отдано на откуп регионам, и это правильно.
По закону слушаний вроде не требуется. Горсовет принимает решение, голосует и т.д. Но умный руководитель провел бы слушания, учел бы пожелания горожан. Чисто орловская манера, никого не слушать. Но здесь же не казарма, когда нужно слушать только начальника и командовать теми, кто ниже рангом. Есть много механизмов учета мнения людей, провели бы хоть опрос. Но я думаю, что ничего такого не сделают.
Не думаю, что у Орлова есть цель именно получить управляемого мэра. Тут все сложнее. У меня есть вообще сомнения в том, что нынешний мэр Павленко руководит городом. Там, похоже, для этого есть другие люди, а дело Павленко — торжественно перерезать ленточки.
Могу добавить, что и Орлов — не тот губернатор, без которого нам стало бы лучше или хуже. Поставь другого — ничего не изменится, такие уж у нас управленцы.
