Сергей Мошкин: реформа МСУ лишит Центр союзников в регионе
12 марта комитет Госдумы по местному самоуправлению (МСУ) рассмотрел проект реформы МСУ, отменяющий прямые выборы мэров городов с районным делением и передающий следующие полномочия городским районам: формирование бюджета, установление местных налогов и сборов, распоряжение имуществом, пожарную безопасность, организацию досуга и массового отдыха населения, продвижение физкультуры и спорта, регулирование рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия, а также содействие развитию малого и среднего бизнеса. Власти сельских поселений будут обладать схожими компетенциями. Проект был внесен рабочей группой по реформе МСУ 11 марта, на рассмотрение уйдет около двух месяцев. Ситуацию «Национальному Эксперту» комментирует политолог, политический консультант, кандидат философских наук, доктор политических наук Сергей Мошкин.
Вся суть новаций — в максимально прогнозируемых персонах на посту главы. Это стало особенно актуально для высшей власти после прецедентов в Ярославле, Екатеринбурге, Петрозаводске. Тезис о «приближении власти к народу» при этом считаю демагогическим, поскольку создаваемая сейчас система многоступенчата, а значит — лишь усугубит отчуждение власти. Что касается тезиса Собянина о том, что в результате прямых выборов приходят кандидаты, которых потом практически невозможно снять до конца срока, то, во-первых, нынешним законодательством предусмотрены случаи досрочного прекращения полномочий главы, а во-вторых, если горожане ошиблись и избрали недостойного, у них должно быть право на исправление ошибки на следующих выборах. Народ имеет право на ошибку и право на возможность ее исправить.
Эта реформа МСУ — продолжение строительства пресловутой вертикали. Однако центральная власть напрасно вписывает крупные города в свою вертикаль. Раньше (по крайней мере, при Ельцине) именно МСУ помогали Центру в противостоянии с губернаторами. Сейчас она себя такого союзника лишает. Но кто сказал, что губернаторы (даже избранные в условиях фильтров) всегда будут послушны Центру?
