29.11.2013

Вадим Дробиз: инициатива Владимирской области — попытка выровнять интересы регионов

Законодательное собрание Владимирской области выступило с инициативой о перераспределении средств, получаемых государством от торговли алкоголем. Внесенный в Госдуму законопроект предполагает передачу федеральному бюджету половины сборов с акцизов на пиво, вино и слабоалкогольную продукцию. На данный момент эти деньги в полном объеме поступают в бюджет региона, где непосредственно расположен завод-производитель спиртного. «Законопроект направлен на то, чтобы не было несправедливого распределения доходов от акцизов», — рассказал инициатор поправок депутат Максим Васенин. Ситуацию комментирует руководитель «Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя» Вадим Дробиз.

вадим дробиз

На самом деле, деньги со сборов акцизов на слабоалкогольную продукцию и раньше отдавали регионам. Просто после административной реформы, которая завершилась в 2012 году, стало в два раза меньше заводов по производству крепкого алкоголя и вина, пивные предприятия при этом не трогали. В результате многие крупные области, вроде Ростовской и Волгоградской, получали деньги уже только после распределения средств с акцизов в федеральном бюджете. И уже в виде денег, например, на развитие. Деньги выдаются в соответствии с коэффициентами, которые рассчитываются, исходя из количества населения.
Но федеральный бюджет хочет все централизовать. И в прошлом году, когда сборы с винных акцизов начали полностью оседать в регионах, это поставило области в неравное положение. При этом от продажи крепкого алкоголя 60% средств идет в федеральный бюджет, а 40% остается в местном. И это не совсем здорово для тех, у кого нет собственных производств.
В связи с этим появилось два предложения: от Росалкогольрегулирования и от Владимирской области. Росалкогольрегулирование предлагает все средства от продажи алкоголя перечислять сразу в федеральный бюджет. Да, регионы лишатся определенных денег, но именно так государство производит регулирование. Владимирская же область, где точно нет нормального производства алкоголя, предлагает буквальное перераспределение. Это попытка выровнять интересы регионов. Сейчас активно развивается сепаратизм в областях, когда каждый старается поддержать местного производителя всеми силами, так как субсидирование отменено и остается надеяться на себя. И как раз слияние все в единый федеральный бюджет могло бы избавить от этого. Но, отмечу, есть масса нюансов. Зачем, к примеру, отсылать деньги в Чечню, где так гордятся тем, что не пьют? Таким образом, рациональное зерно есть в обоих вышеизложенных предложениях. Но я склоняюсь к первому варианту.