15.11.2013

Павел Данилин: следует отменить принцип неприкасаемости номенклатуры

Руководитель администрации президента РФ Сергей Иванов полагает, что стоит вернуться к советским принципам кадровой политики. В качестве ее элементов упоминаются наставники, обязательные ступени карьерной лестницы и возможность перевода эффективных чиновников из региона в Москву. Ситуацию комментирует политолог, генеральный директор Центра политического анализа Павел Данилин. 

данилин

Дело в том, что в Советском союзе была крайне развита бюрократическая культура и продвижение по карьерной лестнице достаточно жестко регламентировалось. Конечно, можно было перепрыгнуть через одну, а то и две ступени, но в целом все шло поступательно по одной линии. И для более быстрого продвижения нужны были отличные знания и результаты. А главное, все это было тесно завязано с системой образования. Согласно последним исследованиям, в 60-70-ых годах во властных структурах 30% служащих окончили школу с отличием, и столько же процентов служащих имели красный диплом. То есть их уровень образования был высочайшим. Это правильно, человек должен привыкать к тому, что все дается постепенно.

Что касается перевода хорошо себя показавших руководителей в Москву, это есть и сейчас. Взять пример Сергея Собянина: отличился в Тюмени, после этого попал в администрацию президента, а сейчас уже руководит крупнейшим мегаполисом. Но сейчас при таких назначениях руководствуются здравым смыслом, а было бы неплохо как раз это формализовать.

Но есть и действующий у нас принцип, который стоит отменить. Это принцип неприкасаемости номенклатуры. У чиновников много необоснованных привилегий, их пора убирать.