29.10.2018

Олег Иванов: Когда люди теряют доверие к действующей власти, то отставка губернатора является одним из способов это доверие вернуть

Среди основных причин отставок губернаторов можно выделить следующие. 

Во-первых, это существенное снижение рейтинга главы региона среди избирателей. Когда люди теряют доверие к действующей власти, то отставка руководителя региона является одним из способов это доверие вернуть. А поскольку отсутствие «доверия к власти» в последнее время носит серьезный характер, то эта причина чаще всего становится первостепенной для отставки губернатора.

Во-вторых, причиной может быть конфликт руководителя региона с местными политическими и экономическими элитами. Нередко подобные конфликты могут привести к потере управляемости регионом. И, как следствие, к скорой отставке.

Еще одной причиной может быть омоложение управленческой команды, обновление кадрового состава. Эта причина может совпадать с первыми двумя. Иногда между федеральным центром и руководителем региона может назреть некий конфликт, который и приводит к отставке последнего. Однако такая причина маловероятна, поскольку губернаторы стараются не конфликтовать с центром.

Что же касается прогнозов, то могу предположить, что в 2019 году свой пост по причине достаточно низкого рейтинга может покинуть глава Челябинской области Борис Дубровский. Также в числе кандидатов – губернатор Мурманской области Марина Ковтун, а также губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров, у которого серьезный конфликт с «Газпромом». Также из-за невысокого рейтинга та же участь может постигнуть и губернатора Волгоградской области Андрея Бочарова. Однако в отставках губернаторов я не вижу ничего экстремального: это нормальная управленческая практика. Ротация нужна, управленец не должен долго находиться на одном месте, нужно движение как по вертикали, так и по горизонтали. И мы видим это на примере замен и отставок в прошлом году. Поэтому ничего необычного в этом процессе я не вижу: отставки были, есть и будут.