06.02.2014

Никита Масленников: федеральным властям предстоит провести реформу энергоотрасли

Правительство РФ заявило о том, что регионы получают право принятия решения относительно ведения или отказа от социальной нормы потребления электроэнергии до 1 июля 2016 года. Кабинет министров также отметил необходимость рассмотрения особого применения нормы к социально незащищенным слоям населения. Доработанный проект постановления «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии /мощности/» планируется подготовить и внести для представления на подпись премьеру не позднее 16 февраля 2014 года. Ситуацию «Национальному Эксперту» комментирует советник Института современного развития Никита Масленников.

 масленников

Срок, установленный государством, разумен. Принятие социальной нормы энергопотребления требует со стороны федеральной власти значительных изменений в системе энергообеспечения. Базовый закон об энергоэффективности пока не заработал, энергоаудит не проводится, нет и компаний, способных его провести.

Начинать борьбу за экономию, не разрешая насущных проблем, все равно, что ставить телегу впереди лошади. Сетевое энергохозяйство нуждается в реформировании. РАО ЕЭС это хорошо, но сети все еще находятся в госмонополии, проблемы нарастают словно снежный ком. Двухгодичный срок, предложенный государством для того, чтобы регионы сделали свой выбор за или против социальной нормы, адекватен.

Хорошо именно то, что регионы смогут выбрать лучший для них вариант, а не подчинятся единой норме. Иначе встал бы вопрос о возникновении субсидирования одних регионов за счет других.

Конечно, норма в 70кВТ/час совершенно не просчитана, занижена чуть не в 3-5 раз по некоторым регионам и крупным городам. Москва в среднем должна потреблять 230-250кВт/час, а то и больше. Не учитывается ни использование компьютера, ни электроплит, ни даже зарядных устройств.

Таким образом, немедленное внедрение такой неоправданной нормы привело бы только к излишней социальной напряженности.

Федеральные власти обязаны решить вопрос с энергоаудитом, создать особый класс компаний, способных этим заниматься, а также изложить свою стратегию реформирования отрасли.

Отсрочка необходима, решать все в «режиме ошпаренной кошки» не представляется возможным.