Максим Жаров: Возникает вопрос об электоральной зависимости губернаторов от президента
В губернаторских кампаниях врио образца 2017 года существует еще одна скрытая (и пока гипотетическая -sic!) интрига, о которой публично никто не осмеливается говорить. Связана она с «китайской схемой» (я ее так называю) продления правления Путина, когда избирается новый президент, а ВВП становится главой обновленного Госсовета с расширенными полномочиями. Сейчас костяк Госсовета составляют губернаторы и главы обеих палат парламента. Естественно, в случае запуска конституционной реформы, Госсовет по максимуму будет укомплектован не только губернаторами, но и чиновниками, бизнесом, общественниками, etc. Но ведущая роль губернаторов в Госсовете должна сохраниться, поскольку именно они являются маркерами легитимности федеральной власти в субъектах РФ. Именно поэтому, кстати, с прошлого года Путин активно опекает новых врио, вплоть до того, что делится с ними своим электоральным ресурсом.
В чем же интрига? Возникает вопрос об электоральной зависимости губернаторов от ВВП и влиянии этой зависимости на лояльность Путину в новой версии Госсовета.
Лично преданных Путину не только врио-2016-2017 (Дюмин), но и губернаторов-старожилов (Полтавченко) не так уж и много. Поэтому врио новой волны, не связанный лично с ВВП, но которому Путин передал часть своего электорального ресурса, на губернаторских выборах поставлен в «вилку»: надо показать результат не выше путинского рейтинга, но и не сильно хуже результата ВВП на выборах 2012 года в этом субъекте и результата своего предшественника на посту губернатора.
При этом, чем более конкурентный характер носят выборы губера, тем сильнее его собственная легитимность и слабее электоральная зависимость от Путина. Собственно, тот же севастопольский врио Овсянников с личным рейтингом (по закрытым опросам) от 48 до 54% в случае конкурентной кампании будет более «самостоятелен» в Госсовете, чем в случае отсутствия конкуренции. Поэтому как гипотеза для проверки: те врио-2017, которые в своих регионах будут пытаться провоцировать (хотя бы и искусственно) конкуренцию на выборах 10 сентября, не только выполняют установку АП на КОЛ-фактор, но и смотрят вдаль, в новый состав Госсовета. Если все же «китайская модель» четвертого срока ВВП будет принята к реализации.
