22.04.2016

Илья Гращенков: думаю, что в Свердловской области будут вынуждены вернуть систему формирования местных властей через прямые выборы

Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев поздравил жителей региона с Днем местного самоуправления. По сообщению местных СМИ, он указал на то, какую серьезную роль в жизни людей играет муниципальная власть.
Между тем, наблюдатели отмечают, что в течение последних двух лет на Среднем Урале местное самоуправление планомерно уничтожали: так, у городов отбирали полномочия запрещали самостоятельно избирать мэров. Итоги реформы МСУ в беседе с «Национальным Экспертом» подвел директор Центра развития региональной политики (ЦРРП), политолог Илья Гращенков.

ilya-graschenkov

Уход от прямых выборов мэров и глав районов – это очень плохое решение для всей страны. Жаль, что Свердловская область выбрала ту же модель, что и большинство регионов, отказавшихся от логики политических договоренностей с местными властями и выстроивших собственные «вертикали власти».
Да, теперь губернаторы забрали у муниципалов самые «вкусные» полномочия, подчинили себе бюджеты, сняли всю политическую конкуренцию. Но к чему это привело? Администрации районов возглавляют абсолютно серые люди, мотивированные лишь личной карьерой, которая строится на преданности команде главе региона.
К тому же теперь у сити-менеджеров нет никаких ограничителей в лице местных депутатов (которые почти утратили реальную власть) и населения, которое решили права выбора. Даже советская модель была более гибкой, но и та в конечном итоге развалилась из-за своей неэффективности.
Нынешняя система, на мой взгляд, приведет к аппаратному параличу еще быстрее, если кризисные явления продолжат нарастать. Ведь эффективность такой «вертикали» оправдана только в ситуации постоянного профицита бюджета, когда все реальные проблемы и отсутствие стратегического мышления, компенсируются постоянными денежными вливаниями. Тогда контроль финансов со стороны таких «командных» сити-менеджеров, конечно же, оправдан.
Но что делать, когда этим безвольным легионерам надоест искать собственные пути решения острых проблем? Думаю, система формирования местных властей через прямые выборы обязательно вернется. Все-таки сама жизнь будет подталкивать к этой логике.