Дмитрий Солонников: в законе сразу речь идет о практически неработающей норме

Вообще практика досрочного выхода на пенсию, до достижения полного пенсионного возраста практикуется в некоторых странах. В Российской федерации такое право было закреплено за трудящимися, работавшими на вредных производствах, что и логично. Пенсия в данном случае – это не достижение определенного возраста, а страховой случай, наступающий при потере трудоспособности. Именно она на опасных производствах и наступает раньше, так что страховой случай наступает действовать.

В применении к рассматриваемому законопроекту, вопрос наступления страхового случая по потере трудоспособности не рассматривается. Речь идет только о статистических показателях, фиксирующих увеличение продолжительности жизни.

Рассмотрение вопроса сроков потери трудоспособности, как для общих случаев, так и для вредных производств, это отдельное исследование, результатов которого пока не представлено.

Мы живем в очень быстрое время, когда компетенции рождаются и умирают в течение одной человеческой жизни несколько раз. Уже в ближайшей перспективе, нескольких лет, технических прогресс оставит в прошлом целый ряд профессий, обладатели которых окажутся невостребованными в новом цифровом мире.
И здесь, выход на пенсию по желанию в более раннем возрасте, скажем, в сорок лет, так же мог бы рассматривать как возможный и работающий вариант для широкого круга трудящихся. Но тогда, конечно, с особым начислением размеров этой пенсии, исходя из тех средств, которые работник и его работодатель успели бы перечислить в пенсионный фонд за время трудового стажа.

В законопроекте же предусмотрена возможность предоставления льготы по снижению на два года возраста выхода на страховую пенсию по старости в отношении граждан, имеющих страховой стаж не менее 45 и 40 лет (соответственно мужчины и женщины), но не ранее достижения возраста 60 лет мужчинами и 55 лет женщинами. При исчислении указанного стажа в него не будут засчитываться нестраховые периоды.

Таким образом, как мужчины, так и женщины должны осуществлять непрерывную трудовую деятельность с 18 лет (в переходный период с 18 лет) и не иметь на всем ее протяжении периодов военной службы по призыву, периодов ухода за ребенком, периодов безработицы, а также ни одного дня нетрудоспособности вследствие заболевания. Что в принципе невозможно.

То есть в законе сразу речь идет о практически неработающей норме.
Подводя итог. Вопрос досрочного выхода на пенсию мог бы быть реализован, но для его практического применения, перед принятием закона, нужны серьезные расчеты и новые финансово-экономические обоснования.