Дмитрий Еловский: Отставки губернаторов в Омской области и Красноярском крае вполне вероятны
На текущей неделе могут начаться досрочные отставки глав нескольких российских регионов. Об этом «Коммерсанту» сообщили источники, близкие к администрации президента. Общее число субъектов, которые называются в качестве кандидатов на смену власти, приближается к десяти. В их числе— Ивановская, Самарская, Нижегородская, Мурманская, Новосибирская, Омская области, Ненецкий автономный округ, Красноярский и Алтайский края и, возможно, один-два субъекта на Северном Кавказе. Ситуацию «Национальному Эксперту» комментирует генеральный директор коммуникационного агентства «Actor» Дмитрий Еловский.
Первое. Очевидно, что технология массовой смены губернаторов в пределах от полугода до года до выборов показала свою результативность в краткосрочной перспективе. Все назначенные за последний год врио выиграли выборы в ЕДГ-2017. Как она покажет себя в хотя бы в среднесрочной перспективе, насколько врио будут эффективными, насколько они смогут оправдать свой рейтинг, это уже вопрос времени. Но сейчас система живет в горизонте планирования до марта 2018 года, а значит логично продолжить замену губернаторов.
Для максимальной эффективности волна отставок должна пройти до начала президентской кампании, чтобы врио успел перехватить рычаги управления и максимально эффективно отработать кампанию. Конечно, основную часть результата выборов будет определять бюрократическая машина и федеральная повестка, но это не значит что нужно вносить возмущения в систему накануне выборов. Исключения составляют потенциальные ритуальные жертвы, которые лучше принести ближе к финалу кампании в рамках борьбы против коррупции. Но после целой череды арестов губернаторов сложно представить, что обществу будут интересны новые посадки руководителей регионов. Логика требует повышать ставки, а после ареста Улюкаева это сложно сделать.
Второе. В качестве наиболее вероятных регионов, где могут случиться отставки, могу назвать Омскую область и Красноярский край. По Омской области вопрос о смене главы региона обсуждается давно. Регион погряз в коррупционных скандалах и межэлитных войнах, он давно нуждается в реконфигурации элит и перезапуске системы управления экономикой. В Красноярском крае с одной стороны есть опытный, но «не свой» губернатор и сильные элитные группы, которым вряд ли нравится губернатор-варяг. Третье. Также необходимо понимать, что при обсуждении набора регионов, где обсуждается отставка губернаторов, очень много спекуляций и целенаправленных медийных атак. Региональные элиты научились манипулировать как СМИ, так и соцсетями, сейчас учатся работать с Телеграмм-каналами. Поэтому я бы крайне аккуратно относился к медийным волнам, посвященным отставке того или иного губернатора. Возможно, эта волна — результат утечки, а возможно- целенаправленная попытка повлиять на принятие решения со стороны имеющих в регионе интересы игроков. Ответ мы сможем узнать только в момент заявления об отставке, кем бы оно ни было сделано.
