Артем Кирьянов: функционирование и развитие строительного комплекса должно быть системным и сбалансированным
Даже нынешней достаточно необычной в плане климата зимой декабрь все-таки ознаменовал окончание высокого строительного сезона практически по всей стране. Тем не менее, внутри строительного комплекса на всех уровнях не стихает полемика между, собственно, строителями и производителями строительных материалов о том, какая из сторон сдерживает развитие другой.
И, наверное, правильно, что не стихает именно сейчас, потому что так же неожиданно, как у нас в стране всегда наступает зима, так же очень быстро придет и новый строительный сезон, который даст новый толчок ожесточенным дебатам относительно необоснованного роста цен на стройматериалы и безвыходного положения застройщиков, которые в этих условиях вынуждены повышать цены на жилье.
А потому декабрь – хорошее время, чтобы в продолжающейся дискуссии прояснить ряд моментов и системно взглянуть на функционирование того сложного механизма, который представляет из себя строительный комплекс. В частности, можно попытаться найти ответы на следующие вопросы:
Производители строительных материалов постоянно говорят о недостоверности тех методик, которые использует Минстрой России для мониторинга цен на стройматериалы. Опровержений на эти «обвинения» от Минстроя России ни разу не последовало, но данными мониторинга представители министерства продолжают оперировать на всех уровнях. Полагаю, оценить релевантность используемых методик не сложно, так же, как и договориться о необходимых корректировках.
Другой аргумент, активно используемый в этом споре, это то, что стоимость строительных материалов несущественно влияет на стоимость квадратного метра жилья. Например, имеются расчеты, что доля цемента в одном квадратном метре (без учета стоимости доставки и маржи посредников) в 2023 году колебалась от 1,3% до 2% в зависимости от материала, из которого возводится дом. А это сопоставимо с погрешностью при составлении строительной сметы. Соответственно, и рост стоимости цемента (даже значительный) не способен оказать какого-либо критичного влияния на стоимость квадратного метра.
Даже если говорить о влиянии стоимости всей совокупности используемых строительных материалов – министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин говорит о том, что доля стройматериалов в квадратном метре составляет 48%. Но это означает, что есть еще ряд факторов, которые влияют на оставшиеся 52%. При этом цены на стройматериалы тщательно мониторятся, контролируются ФАС России, на уровне Правительства Российской Федерации предпринимаются меры по сдерживанию этих цен, тогда как иные составляющие цены квадратного метра не подвергаются такому тщательному анализу и контролю.
В частности, существенную долю в конечной цене занимает прибыль девелоперов. В СМИ имеются расчеты, что по отдельным регионам прибыль девелоперов намного превышает общепринятые нормы рентабельности. Необходим ли такой же внимательный анализ и мониторинг этих показателей? И необходимы ли элементы государственного регулирования и контроля в этой сфере? Или хотя бы наличие объективной картины динамики цен на все составляющие стоимости жилья?
В данной полемике я не отдаю предпочтения какой-либо из сторон – ни производству строительных материалов (эти вопросы находятся в ведении Комитета по промышленности), ни строителям (для этого есть Комитет по строительству и ЖКХ), но как заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике я крайне заинтересован, чтобы функционирование и развитие строительного комплекса, который дает 12% ВВП страны и обеспечивает занятость огромному количеству людей, было системным и сбалансированным.