05.05.2016

Андрей Тихонов: решено использовать некоторые элементы опыта экономической реформы Хрущева

Правительство решило идти по пути создания экономических макрорегионов: предложение о юридическом укрупнении регионов не попало в проект Совета Федерации по «совершенствованию региональной политики». Информацию подтверждает сенатор Вячеслав Тимченко, ознакомившийся в концепцией документа. «Он раскрывает основные подходы к формированию бюджетной и инвестиционной политики в регионах, описывает разграничение полномочий между федеральной, региональной и местной властью и в целом дает больше самостоятельности регионам и муниципалитетам», — объяснил Тимченко. Он рассказал, что формирование макрорегионов не предполагает внесения изменений в Конституцию, лишь раскрывает основные подходы к формированию бюджетной и инвестиционной политики в регионах, описывает разграничение полномочий между федеральной, региональной и местной властью, давая при этом больше самостоятельности регионам и муниципалитетам. Ситуацию “Национальному Эксперту” комментирует эксперт Центра политического анализа, политолог Андрей Тихонов.

Административно-территориальное деление Российской Федерации досталось нам в наследство от РСФСР, а экономическая география за последние два с лишним десятилетия серьезным образом изменилась.
Зафиксировать эти изменения в юридической плоскости сложно – придется проводить референдумы, вносить изменения в конституцию. Это хлопотно и затратно. Поэтому, судя по имеющимся данным, было решено использовать некоторые элементы опыта экономической реформы Хрущева, предполагавшей создание экономических административных районов (в РСФСР в результате укрупнения их было 24). Тогда этот опыт признали неудачным, и было принято решение об отказе от территориальной системы управления и о возвращении к отраслевой системе управления. Но в условиях рыночной экономики возможны другие варианты.