Андрей Шуклин: Крыму стоит взять на вооружение тюменскую модель развития территорий
Глава Крыма Сергей Аксенов пообещал разобраться с двоевластием в муниципалитетах республики. Об этом он заявил в эфире программы «Серьезный разговор» на телеканале «Крым 24». «Полномочия председателя (городского или районного) совета и главы администрации фактически равны, и они (руководители) зачастую конфликтуют. Это приводит к ненужной конкуренции, к ненужному соперничеству и так далее», – сказал Аксенов. По его мнению, некоторые районы и города также необходимо объединить под одним руководством. Несмотря на то, что итоговый вариант реформы власти Крыма хотят представить в 2019 году, работа над документом ведется уже сейчас. О том, какая муниципальная реформа нужна Крыму, «Национальному Эксперту» рассказал политолог, кандидат философских наук, член Общественной палаты Тюменской области Андрей Шуклин.
Реформа должна быть направлена на оптимизацию управления территориями, при которой будут четко расписаны должностные обязанности и служебные полномочия, произойдет ликвидация дублирующих должностей и структурных подразделений, а также будут внедрены прозрачные стандарты и регламенты работы.
Для успешного развития Крыма нужно взять модель развития территорий которая уже эффективно апробирована в масштабах страны. На сегодняшний день одной из лучших моделей регионального управления считается тюменская, опыт которой транслируется на другие субъекты федерации, а выходцы из тюменской школы управления занимают видные места в политическом истеблишменте страны.
В первую очередь, это качество политического управления, диалог, с бизнесом и обществом, ответственный подход, выполнение взятых обязательств. Как следствие — экономический рост, привлечение инвестиций, рост доходов и другие показатели. Крыму есть чему поучиться у Тюменской области, сотрудничество и общение данных регионов должно лишь крепнуть.
Недовольство жителей Крыма тамошним чиновничеством во многом продиктовано инерционностью последних. Люди привыкли работать по старинке, когда все просители становятся ниже тебя рангом и с ними можно разговаривать через губу. Такой подход нужно менять самым решительным образом, культура обслуживания должна быть на первом месте, все запросы и заявления должны рассматриваться в срок, на них обязательно должны поступать ответы. Если ответа нет — в дело должна вступать прокуратура. И опять же, возвращаясь к тюменской модели управления, не стоит забывать про повсеместное внедрение электронного документооборота (в Тюмени все документы и справки можно присылать чиновниками по почте, нет нужды приезжать к ним с челобитной) и непрерывное обучение государственных служащих, когда даются новые знания и проверяется уровень компетентности.
