30.07.2018

Владимир Слатинов: законопроект в целом вписывается в тренд на ужесточение регулирования разных сфер

Законопроект Косачева-Морозова отразил одну важную черту начавшегося после 18 марта политико-экономического цикла.

Помимо очевидного желания властей решить проблемы улучшения общественного сектора и совершенствования пенсионной системы за счет самих граждан, проявляется еще один тренд – экспансия регулирования, увеличивающего издержки бизнеса и граждан с целью внедрения избыточных стандартов и нормативов. Есть ли претензии к действующей визовой системе? Глобальных – нет. Ни у граждан, ни у бизнеса, ни у силовиков (во всяком случае, публично это никто не озвучивал). Так зачем сенаторам понадобилось озаботиться необходимостью «защитить потребителей от недобросовестных поставщиков таких услуг» (К. Косачев). Кто из потребителей жаловался сенатору, где случаи массового злоупотребления персональными данными и прочей информацией?

Чтобы радикально менять действующую модель, нужны аргументы. У сенаторов их нет, за исключением того, что законопроект в целом вписывается в тренд на ужесточение регулирования разных сфер, вызванный желанием бюрократических структур максимизировать контроль. Для граждан ничего, кроме роста стоимости услуг и издержек такие меры не дают. Примечательно, что под предложенные в законопроекте критерии для деятельности визовых центров не попадает то ли не один действующий, то ли единственный (тут данные разнятся). В любом случае – кому нужно столь радикальное ужесточение регулирования. Возникают подозрения, что законопроект призван осуществить радикальный передел действующего рынка в пользу определенных игроков, то есть носит ярко выраженный лоббистский характер.

И еще – радикальные новации, предложенные сенаторами, лишний раз показывают – насколько нынешняя политсистема оторвалась от реальных общественных запросов и интересов, замкнувшись на известном бюрократическом мотиве – максимизировать контроль и параллельно снять с новой регуляторной системы ренту. Соответствующие инициативы посыпались в последние месяцы как из рога изобилия, и остановить этот процесс верховная власть не в состоянии – выпестованная ею управленческая модель как раз заточена именно на такой тип поведения, а результаты выборов 18 марта рассматриваются ее держателями как карт-бланш на любое ужесточение регулирования за счет бизнеса и граждан.