28.04.2016

Роман Евстифеев: сегодняшний «пенсионный рецепт» — не самый плохой

В Министерстве финансов представили предложение признать пенсионные накопления собственностью граждан России. Соответствующий документ уже находится на финальном этапе проработки и может быть опубликован в ближайшее время. По сообщению СМИ, идея индивидуального пенсионного капитала — это ликвидация накопительной части обязательного пенсионного страхования. Ставку пенсионных отчислений в 22% при этом менять не планируется. Инициативу «Национальному Эксперту» комментирует доктор политических наук, политолог, заведующий кафедрой Владимирского филиала РАНХиГС Роман Евстифеев.

В той экономической ситуации, в которой находится России, трудно ожидать каких-то серьезных позитивных изменений в социальной сфере. Страна живет по средствам, исходя из состояния экономики, поэтому больших надежд на «модернизацию пенсионной системы» возлагать не стоит.

На мой взгляд, главные задачи «Концепции индивидуального пенсионного капитала» — легализовать уже свершившееся исчезновение накопительной части пенсии и усилить ответственность самого гражданина за свою будущую пенсию. В идеально-либеральной модели такая ответственность должна быть абсолютной и совсем не затрагивать государство и работодателя. Тогда как в идеальной социал-демократической модели — пенсионное обеспечение является делом государства и его социальной политики. Очевидно, новая Концепция ближе к либеральному варианту. Но дело не только в новом порядке формирования части пенсии и в готовности признать накопления собственностью граждан. В конце концов, сколько уже их было, изменений и трансформаций в нашей пенсионной системе. А вот самое интересное и важное мне видится в том, что так до сих пор и не сказано — это грядущее и неминуемое повышение пенсионного возраста и катастрофическое отставание размера пенсий от жизненных потребностей человека.

На мой взгляд, любая реформа пенсионной системы, не отвечающая на эти вызовы, является просто сиюминутным латанием той или иной дыры в бюджете Пенсионного фонда.
Возможно, сегодняшний рецепт — не самый плохой и может даже принести некоторую пользу. Однако очевидно, что эти предложения не меняют в целом близкого к катастрофическому положения российской пенсионной системы, которую ждет в ближайшие годы увеличение количества пенсионеров и уменьшение количества работающих. Скорее всего, главная и самая болезненная пенсионная реформа еще впереди.