Константин Чаплин: Гордеев понял, что новая система выборов в облдуму — явный перегиб

Губернатор Воронежской области Алексей Гордеев «заморозил» внесение поправок в закон, регулирующий систему комплектования облдумы, до осени. Предполагалось довести количество одномандатников до 75% и 25% оставить кандидатам по спискам, уменьшить численность избирателей в округах до 40-45 тыс.,и увеличить на территории Воронежа с 12 до 18. Региональные власти объяснили, что стоит повременить в связи с тем, что до выборов в парламент в 2015 году нет «возможностей политического прогнозирования», эффект от реформы нельзя точно просчитать. Некоторые источники заявляют о том, что приостановление реализации проекта связано с указанием сверху дождаться избрания Гордеева (в сентябре 2014 года). Ситуацию «Национальному Эксперту» комментирует обозреватель Агентства бизнес информации, руководитель интернет-портала «Четыре пера» Константин Чаплин.

На самом деле к переходу на более мажоритарную схему выборов в облдуму (75% по партийным спискам, 25% — по округам) практически все было готово. Горизбирком Воронежа даже подготовил новую нарезку округов, она менялась под областную, чтобы вместо 12 депутатов-областников от Воронежа было 18 депутатов-горожан. Но в результате Гордеев с подсказкой или без подсказки из администрации президента решил сохранить выборы по старой схеме (50% на 50%). На мой взгляд, его действия вызваны двумя обстоятельствами, если не учитывать внешний фактор (Кремль). Первое. Дело в том, что схема 75% на 25% — явный перегиб. В Воронежской облдуме действующего созыва из 56 депутатов всего один одномандатник-оппозиционер. То есть практика показывает, что все одномандатные округа берет «Единая Россия» с сателлитами. То есть в новой схеме она получала бы таким образом 42 места. А вот по спискам могла бы сложиться ситуация, когда при уверенном лидерстве партии власти оппозиция могла бы получить меньше половины мандатов из 14. То есть пять-шесть. При таких раскладах выходит, что у самого же губернатора и его команды не будет никакого противовеса, никакой оппозиции, которая могла бы указать ему на определенные недочеты в работе, может, даже ошибки. И второе. Если на федеральном уровне при выборах в Госдуму смешанная мажоритарно-пропорциональная схема (а она уже введена законодательно) неизбежно приведет к повышению качества депутатского корпуса, то в регионе при монополизации парламента есть риск обратного эффекта — снижение качества. Взвесив все за и против, Гордеев, как мне кажется, принял взвешенное решение. Тем более что его реформа вызвала критику со стороны представителей КПРФ и «Справедливой России». К тому же известно о готовящейся отмене выборов мэров городов, что в условиях реализации на областном уровне схемы 75% на 25% сулило бы полное закручивание гаек в политической системе. Тогда как социальному недовольству в обществе нужен выхлоп. Такие решения в совокупности могли бы привести к негативным последствиям.