25.05.2016

Кирилл Николенко: ярмарка тщеславия по-владимирски

IV Межрегиональный экономический форум во Владимире должен превзойти все предыдущие, поэтому его подготовке - особое внимание. С таким заявлением выступила губернатор Владимирской области Светлана Орлова. На мероприятии ожидаются первые лица страны. Уже подтвердили свое участие вице-премьер правительства России Игорь Шувалов, министр финансов Антон Силуанов. Напомним, 27 мая Владимирская область проведет масштабный экономический форум. О задачах форума и о том, почему в его проведении так заинтересованы региональные власти «Национальному Эксперту» комментирует политический аналитик Кирилл Николенко.

Форумно-экономическая активность Светланы Орловы началась еще тогда, когда весной 2013 года она временно исполняла обязанности губернатора Владимирской области. Такую наступательность она сама позже охарактеризовала словом «безбашенность».

За три года масштабы действа увеличились, как и расходы, что дает повод оппонентам главы региона критиковать ее за бросание денег на ветер. Гостями владимирского экономического форума успели побывать вице-премьеры и министры, главы госкорпораций. Надо отдать должное Орловой, что без наработанных ею связей во время вице-спикерства в Совете Федерации их приезд был бы маловероятен. Правда, первые лица государства пока не почтили мероприятие своим присутствием, но Светлана Юрьевна не теряет надежды, что это все-таки может произойти на этот раз, 27-29 мая.

Предыдущие три форума по своему содержанию крутились вокруг темы поддержки местного производителя. От акции «Покупай владимирское!», которое после реплики Дмитрия Медведева о сепаратизме, дополнили призывом «Покупай российское!», до заявления о создании территориального центра импортозамещения в прошлом году.

В ходе форумов озвучивалось очень много смелых идей, заключались контракты, презентовались инвесторы, анонсировались грядущие строительства и прорывы. Все это преподносилось в свойственной Орловой лозунговой и бесшабашной манере. В 2013 году она сказала: «Мы ставим задачу за 5 лет сделать Владимирскую область экономическим, культурным и туристическим центром России». В марте 2015-го она подтвердила авантюрную цель: «Через 3,5 года Владимирская область будет лучшей областью России».
Что касается пройденного регионом экономического пути до ее появления на «престоле», то здесь Светлана Юрьевна также безапелляционна: «16 лет ничего не было».

Чтобы оценить эффективность форума, давайте пройдемся по самым ярким проектам, которые озвучивались на нем ранее.
Огромное внимание уделялось транспорту. Итоги противоречивы.

Прокладывание высокоскоростной железнодорожной магистрали из Москвы в Казань, которое с помпой подавалось в 2013, 2014 годах, не началось. Хотя это не зона ответственности губернатора, но повторение и апелляция к тому, что не случается, на мой взгляд, не самое лучшее позиционирование. Не появились и пересадочные узлы на ж/д и автовокзалах, о чем подписывалось соглашение с РЖД.

По этой же части обещание сделать большой аэропорт в Добрынском. Все вылилось в организацию полетов на старых Ан-24 с другого аэродрома – Семязино. В Крым и Краснодарский край, как объявлялось ранее, воздушные машины так и не устремились из Владимира.

Шагом вперед можно назвать строительство второй очереди Лыбедской магистрали во Владимире. Оно не отстает от графика. Лоббизма Орловой хватает, чтобы на дорогу выделялись средства из федерального бюджета. Оценить удобность нового пути сообщения предстоит в ближайшие годы, когда на данном отрезке будет открыто движение транспорта.

Наиболее скандальным из реализованных замыслов был приход во Владимир газомоторных «Волгабасов» из г. Волжский (Волгоградская область). Под возведение нового завода на владимирской земле инвестор получил землю и коммуникации, предприятие до сих пор не построено, несмотря на то, что все прежде обозначенные сроки ввода давно вышли. В то же время этот бизнес совершил успешную интервенцию в областную столицу, где «газомоторы», как говорят, послужили переделу рынка перевозок в пользу предпринимателя, который якобы именует себя «активом губернатора». Не секрет, что продукция «Волгабаса» вызывает многочисленные нарекания со стороны пассажиров из-за низкого уровня комфортности, частых поломок машин, особенно в летний период. Для оплаты лизинга в залог попал муниципальный водоканал, который находится сейчас на грани банкротства. К тому же город может лишиться троллейбусов, которые, разумеется, экологичнее автобусов.

Среди слабых звеньев я бы отметил инициативы в области туризма и культуры. Так и не появились молодежный город во Владимире «наш Диснейленд» имени Ильи Муромца под Суздалем, о которых губернатор говорила на форуме 2013 года. Уникальная усадьба Храповицкого, на днях ставшая объектом рассмотрения в «Салтыков-Щедрин шоу» на НТВ, восстанавливается крайне медленно, а ведь именно на эту жемчужину делалась ставка. Не воздвигнут и отель «Hilton», который должен подчеркнуть совсем иной статус регионального центра.

Не стоит думать, что последствия форумов описываются исключительно в багровых тонах. Наиболее перспективным оказалось заключение контрактов между местными заводами и компаниями с государственным участием. У Светланы Орловой поводом для гордости является пример Гуся-Хрустального, где предприятие «Гусар» поставляет компоненты для добычи и транспортировки углеводородов. Они стали нужны после введения санкций. Ранее ТЭК закупал иностранное оборудование. Было выполнено также обещание о помощи моногороду Камешково. Транш на развитие из федерального бюджета составил 660 млн. руб. Недавно Орлова хвалилась, что техника на Параде Победы этого года частично была сделана в этом городе.

Делая вывод, стоит отметить, что обилие проектов на форуме затрудняет процесс анализа. К тому же вынесение той или иной темы на данное мероприятие отнюдь не означает, что именно благодаря форуму удалось достичь соглашения. Как обычно, имеет место «рояль в кустах». Визирование крупных контрактов просто приурочено к форуму, дабы продемонстрировать его продуктивность. В остальном же он, на мой взгляд, остается средством для пиара областных властей за бюджетный счет, ярмаркой тщеславия.