Илья Паймушкин: В основе плана губернатора Левченко – понятные и работающие на практике вещи
Глава Иркутской области Сергей Левченко озвучил основные тезисы на партийной конференции КПРФ в субботу, 16 июня. В ходе мероприятия Левченко объявил о начале первой пятилетки в Приангарье. Этот план выражен в 12 программных пунктах.
«Пожалуй, самым главным тезисом из двенадцати является то, что именно государство должно ставить задачи для развития любой территории и страны в целом, а не люди, которые предлагают какие-то отдельные проекты, выгодные той или иной бизнес-группе или категории населения», - заявил Левченко. По его словам, государство должно планировать и ставить задачи перед всеми отраслями и территориями. «Для этого мы будем создавать комитет по планированию при губернаторе, где озвученные 12 тезисов на Пятилетку будут трансформированы в конкретные задачи для достижения конкретных результатов», - пояснил губернатор
По мнению губернатора, базовыми принципами иркутской пятилетки должны стать принципы защищенности, справедливости и развития. Инициативу главы Приангарья «Национальному Эксперту» комментирует руководитель агентства «Социальные коммуникации» Илья Паймушкин.
Анонсированное главой Приангарья возвращение пятилетки и государственного плана – несомненно, амбициозная задача, вызов и отчасти рискованный проект. Полагаю, что губернатор Левченко понимает, что его инициатива, намерение построить социализм в отдельно взятом регионе сразу же подвергнется резкой критике оппонентов, а также представителей отдельных элитных групп.
Однако, если внимательно посмотреть на план Левченко, то можно убедиться, что в его основе – вполне понятные и работающие на практике вещи. Иркутский губернатор видит своей важнейшей задачей снижение издержек и повышение эффективности управления. К слову, команде Левченко уже удалось провести оптимизацию системы управления в регионе, увеличить эффективность действующих программ и тем самым заметно повысить наполняемость местного бюджета. Раздутые штаты, бюрократия, волокита и низкий уровень менеджмента – это проблемы почти каждого российского региона.
Между тем, сэкономленные средства позволят максимально эффективно реализовывать социальную политику. Это и повышение качества медицинского обслуживания, и формирование соцгарантий для малозащищенных групп населения, и возможность реализовывать высокотехнологичные проекты в сфере образования и здравоохранения.
Эффективность управления регионом – это и снижение коррупционных барьеров, и модернизация современных производств, а также повышение экологической и продовольственной безопасности. Так, в 2017 году собран рекордный урожай зерновых – 871 тыс. тонн. Ближайшая цель – к 2020 году выйти по объему производства зерна за 1 млн тонн. В среднесрочной перспективе в области должно появиться целый ряд агропромышленных проектов. Государство должно оказать местным хозяйствам всестороннюю поддержку при продвижении их продукции в торговые сети. В свою очередь именно государство должно устанавливать предельные наценки на социально значимые товары. К примеру, закупочная цена молока может быть в два раза меньше розничной.
Таким образом, проблемы эффективного управления, решаемые командой Левченко, напрямую завязаны на социальную сферу. Очевидно, что Левченко намерен доказать что строительство социализма на отдельной территории – это цель, к которой необходимо стремиться. Глава Приангарья убежден: государство должно стать эффективным управленцем, а не лоббистом интересов конкретных финансово-промышленных групп. Реализация этой модели зависит от профессионализма губернаторской команды и способности найти политический баланс в регионе. Однако модель Левченко не лишена рисков – построить «оазис социализма» в огромной стране – задача не из простых. Слишком много есть сил, которые заинтересованы в существующей системе управления, при которой бюджетные деньги, средства налогоплательщиков, транжирятся и исчезают в неизвестном направлении.
