Илья Паймушкин: пятилетний план развития – серьезный вызов для губернатора Левченко
В правительстве Иркутской области состоялось первое организационное заседание Государственного комитета по планированию социально-экономического развития Иркутской области. Как пояснил глава региона Сергей Левченко, на этой площадке предстоит в ближайшее время выработать новый механизм управления развитием нашего региона – пятилетний план развития Иркутской области – стратегический документ, который будет означать новую для Приангарья экономическую политику и новый формат социально-экономического целеполагания. «В 2017 году Иркутская область вошла в десятку регионов России по эффективности в рейтинге социально-экономического положения, - напомнил Сергей Левченко. - Мы создали базис для более серьезного и более системного социально-экономического прорыва, и именно его мы с вами должны будем спланировать». Он подчеркнул, что регион не отказывается от системы стратегического планирования, предусмотренной Федеральным законом 2014 года. Ситуацию «Национальному Эксперту» комментирует руководитель агентства «Социальные коммуникации» Илья Паймушкин.
На мой взгляд, главным преимуществом пятилетнего плана развития является стратегический подход. Пятилетка, будучи альтернативной моделью управления, позволяет не только реально планировать этапы регионального развития, закладывать определенные цели и задачи, но и контролировать их выполнение. Таким образом, и глава региона, и население получают новый инструмент контроля. Теперь можно будет открыть план, изучить его содержание и увидеть, насколько тщательно он выполнен.
Важный вопрос – наполнение плана. Левченко абсолютно прав в той части, что сегодня значение всех стратегических планов снижается неопределенностью бюджетной политики, отсутствием долгосрочного бюджетного планирования. Действительно, крайне сложно решать задачи по качественному повышению уровня благосостояния населения, увеличению продолжительности жизни в таки условиях.
Глава Приангарья поставил важную задачу — изменить эту ситуацию и сформировать эффективный управленческий механизм, который бы расширил горизонты и масштабы планирования.
Задачи, сформулированные Левченко, представляются вполне актуальными. Однако существуют и риски – иркутский губернатор может столкнуться с проблемой «человеческого фактора». Удастся ли ему и его команде сформировать действительно системный подход – покажет время. Это серьезный вызов для губернатора.
