Илья Паймушкин: «Байкальская модель» Левченко может быть адаптирована к работе в других регионах
Центр развития региональной политики подготовил рейтинг, который демонстрирует потенциал развития регионов СФО. Эксперты ЦРРП оценивают потенциал регионов, уровень их экономического развития, инвестиционную привлекательность, социальные факторы, качество работы управленческого аппарата.
Как отмечают авторы исследования, Сибирь – особый регион из-за неравномерного развития территорий. Существует ряд развитых агломераций, а остальные территории остаются малонаселенными.
Аутсайдером политологи назвали Тыву, Забайкальский край, Хакасию и Алтай. В Хакасии, например, введено внешнее казначейское управление из-за высочайшей долговой нагрузки. Главы Забайкальского края и Алтая, в свою очередь, не могут воспользоваться потенциалом своих территорий.
ПО данным ЦРРП, тройку лидеров рейтинга открывает Новосибирская область. Потенциал региона сосредоточен в сфере науки, наукоёмких технологий, финансового сектора, развитии инфраструктурных связей с соседними городами и субъектами. Однако существует большое количество противоречий внутри местных элит.
На втором месте идет Красноярский край. Возглавляет рейтинг Иркутская область под началом коммуниста Сергея Левченко. Отмечается, что Приангарье обладает наиболее развитым потенциалом для пространственного расширения. Экономическая модель выстраивается с элементами плановой экономики и упором на государственное участие в инвестпроектах. Результаты рейтинга «Национальному Эксперту» комментирует руководитель агентства «Социальные коммуникации» Илья Паймушкин.
«Байкальская модель» управления, созданная губернатором Сергеем Левченко, судя по всему, начала приносить первые плоды. Экономические показатели, которые удалось достичь за короткий период, не могут не вселять оптимизм. К примеру, прирост валового регионального продукта Иркутской области за два года составил 6,3 процента. Это почти в пять раз больше среднероссийского роста. Иркутская область заняла 9-е место из 85 в рейтинге социально-экономического положения субъектов РФ Доходы регионального бюджета за два года, с момента принятия антикризисного плана, увеличились почти на треть или на 30 миллиардов рублей.
На мой взгляд, именно реализация данной модели позволила Приангарью выйти в лидеры рейтинга, который сегодня презентован Центром развития региональной политики. Сформированная модель открывает серьезные перспективы для развития дальнейшего потенциала территории.
Надо признать, что ключевая особенность пресловутой «байкальской модели» — это способность мобилизовать доходы и переориентировать региональные бюджеты с интересов крупного бизнес на интересы рядовых граждан. В основу модели положен принцип эффективности – каждый бюджетный рубль должен работать.
Левченко удалось сформировать и грамотную команду. К слову, на важность качества региональных управленческих команд и президент. Владимир Путин, в частности, говорил о роли грамотного менеджмента в регионах при работе с инвесторами.
Сам Левченко заявлял, что некоторые регионы страны надеются на поддержку федерального центра, и живут за счет нее, «для кого-то это даже стратегия». Однако Иркутская область сумела доказать, что сформулированная ей стратегия – вполне рабочая, что она вполне может быть адаптирована к другим российским территориям, с учетом местной специфики. Думаю, что отдельные главы регионов уже изучают «байкальскую модель» для внедрения на практике. Появление рейтинга, несомненно, популяризирует модель на территории страны.
