Илья Гращенков: Второй год губернаторства Левченко — экономика Иркутской области на подъёме

Сегодня исполняется ровно два года, как губернатором Иркутской области был избран коммунист Сергей Левченко. За это время область добилась многого: роста инвестиций, выхода на лидирующие позиции по темпам экономического роста в СФО, роста ВВП почти на 5%, становления открытой и прозрачной работы правительства. Сибирь, как экономически развитый округ, подтверждает правило о том, что главы регионов здесь должны быть не только «технократами», но и профессиональными управленцами, которые пользуются поддержкой населения.

Два года назад Сергей Левченко победил во втором туре губернаторских выборов, набрав 56,39% голосов, тем самым на 15% обойдя своего главного соперника, тогдашнего врио губернатора Сергея Ерощенко. Сегодня, подводя итоги двухлетнего управления Приангарьем, можно констатировать, что область развивается устойчивыми темпами, с «технократическим» подходом к исполнению всех федеральных задач.

Экономика Приангарья – на первом месте

Действительно,по многим экономическим показателям Иркутская область занимает первые места и в Сибири, и в Российской Федерации. Приангарье на фоне общего снижения объема инвестиций в стране, падения доходов населения и, главное, пренебрежительного отношения федерального центра к наполнению региональных бюджетов, сумело нарастить доходную часть. Причем и за счет роста налоговых и неналоговых поступлений, и за счет грамотного управления расходами: правительству удалось погасить часть дорогих коммерческих кредитов и еще часть заместить бюджетными, более дешевыми в обслуживании. Итог — за прошлый 2016 год Иркутская область смогла нарастить валовой региональный продукт почти на 5% (в целом по России этот показатель варьируется на уровне 2-3%), и в этом году ожидаются схожие показатели.

После 2015 года Приангарье стало обеспечивать свыше 15% совокупного ВРП всех регионов СФО.В целом рост объемов промышленного производства в 2016 году составил свыше 105%. В 2016 году прирост инвестиций в основной капитал по сравнению с 2015 годом отмечался только в Иркутской области (на 17,5%), так как в среднем по России на уровне 3-5%. Строительный сектор вырос на 24,3%, что является самым высоким результатом в Сибири. Иркутская область вышла на 2-е место (после Красноярского края) по доходам консолидированного бюджета, впервые за последние годы бюджет был исполнен с профицитом. Внешнеторговый оборот со странами дальнего зарубежья Иркутской области в начале 2017  на целых 30%. В целом экспорт в Приангарье в 6 раз превышает импорт в регион.Если прежде основу экспорта составлял алюминий, то теперь почти равноценную долю имеет нефть и нефтепродукты –28,7% и 26,6%. На лесоматериалы, преимущественно обработанные, приходится 24,9%. В прошлом году введено 913 тыс. кв. м жилья, что составляет более 107%.

За 2017 год выросли и инвестиции. Приток составил порядка 76,9 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, что на 6,3% больше, чем за это же время в прошлом году.

По KPI Кремля

Иркутская область выполняет и те KPI, о которых ранее говорили в администрации президента РФ. Ранее представители Кремля говорили о том, что при оценке работы губернатора будут учитываться, прежде всего, социально-экономические показатели, такие как рост долгов по зарплате, закредитованность бюджета и работа с ФПГ региона. Сегодня Приангарье продолжает оставаться лидером среди субъектов РФ по темпу сокращения долга, который по итогам прошлого года оставался на экономически безопасном уровне — 17,7% от доходов бюджета. Сергею Левченко удалось наладить отношения с ФПГ, например, группа компаний «Илим» вновь стала платить в региональный бюджет налог на прибыль в размере 1,2 млрд руб., чего не делала с 2013 по 2015 годы. А задолженность по заработной плате во всей Иркутской области снизилась на 63,6% — до 35,1 миллиона рублей.

Удалось договориться с компанией «Роснефть», которая теперь возьмет шефство над рядом социальных объектов в Иркутской области. В итоге компании, входящие в «Роснефть», в 2016 году увеличили налоговые поступления в бюджет примерно в 1,5 раза в сравнении с 2015 годом. Подписанное соглашение с «Почта-Банком» затрагивает развитие филиальной сети. Что очень важно для районов области, особенно для северных территорий. Идет подготовка условий для инвесторов проекта строительства нового аэропорта за пределами города, и одновременной модернизации существующего.

В рамках Байкальского экологического водного форума «Корпорация развития Иркутской области» (КРИО) подписала три соглашения с инвесторами: «Усольским металлургическим заводом», «Медтехсервисом» и компанией ARBIOM (Франция).

Технократический подход к «майским указам» президента

Губернатор из КПРФ ответственно выполняет и все поручения президента Путина. Особенно в части майских указов. По некоторым параметрам Иркутская область снова впереди. Так, заработная плата медицинских работников в среднем составила свыше 50 тыс. рублей, т.е. процент достижения целевого показателя – свыше 101%. Почти такие же показатели у учителей, работников культуры – свыше 100%. Из прочих «майских указов» — достигнуто беспрецедентное снижение младенческой смертности, теперь он соответствует общероссийскому и ниже значения в СФО в целом. Организована реализация программы «Жилье для российской семьи», выполнено поручение президента по обеспечению жильем погорельцев.

Коммунистические инициативы

Справляясь с поручениями президента и правительства РФ, губернатор Сергей Левченко реализует и собственные проекты «левого» толка. Например, в прошлом году он заявил о планах по возрождению колхозов на отдаленных северных территориях Иркутской области. Хозяйства планируется создавать в отдаленных северных районах, чтобы объединить местных фермеров и предпринимателей. С другой стороны, область становится все более открытой миру – в этом году Иркутск стал лидером в Сибири по числу иностранных туристов.

В целом, наличие губернатора от КПРФ не несет в себе никаких рисков для федеральной власти. Это очевидно даже потому, что в этом году партия «Единая Россия» получила на муниципальных выборах в Иркутской области 63,3% замещаемых мандатов, тогда как КПРФ — 12,5% мандатов. Таким образом, не идет речи о том, что коммунисты как-то «выстраивают» область «под себя». Политические процессы идут своим чередом, а исполнительная власть работает по намеченному курсу.

Подводя итог двухлетнего правления Сергея Левченко в Иркутской области, можно отметить, что губернатор прекрасно овладел экономической повесткой, сумел выстроить рабочие отношения с федеральным центром, реализует президентские указы. Вместе с тем, помимо «технократических» функций он не чужд и собственной инициативы, которая дает области возможность дополнительного развития. Это приток инвестиций, развитие туризма, наращивание экспорта, развитие отношений с крупными финансово-промышленными группами вроде «Роснефти» или «Илим».

Таким образом, Сергея Левченко можно признать одним из самых успешных управленцев в губернаторском корпусе СФО. Несмотря на то, что глава региона избрался от партии КПРФ, он остается системным игроком, пользуется широкой народной поддержкой, налаживает отношения с федеральной властью и МСУ региона.