28.12.2017

Илья Гращенков: Иркутская область – в лидерах экономики, Левченко – в лидерах губернаторов

Минувший год для Иркутской области оказался весьма успешным, даже невзирая на международные санкции и общее ухудшение социально-экономической ситуации в стране. Регион все равно продемонстрировал уверенный рост. Во многом ситуацию удалось выправить благодаря усилиям региональных властей. Губернатор Сергей Левченко и его команда сумели найти новые подходы к развитию региона и даже готовы поделиться секретами своего успеха с другими главами субъектов.

«Главное, что нам удалось сделать в 2017 году — это значительно улучшить основные макроэкономические показатели. Валовый региональный продукт вырос на 3,4%, а инвестиции в основной капитал составили почти 169 миллиардов рублей, или 104,5% к аналогичному уровню 2016 года. Росли также доходы консолидированного бюджета. Налоговые и неналоговые поступления по сравнению с прошлым годом увеличились более чем на 10,5 миллиарда рублей, а поступления налога на прибыль выросли почти на 7 миллиардов рублей», — заявил губернатор Сергей Левченко в интервью РИА «Новости».

Эксперты фиксируют рост

Действительно, экономика Иркутской области на подъеме. С данной характеристикой согласны и институты федеральной власти. Например, НИФИ (исследовательский институт Минфина РФ) поставил область в лидеры Рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных. Открытый бюджет — это идеология открытого государственного управления, международный опыт и инструментарий, используемый для оценки открытости бюджета, в том числе необходимые для показателей Международного бюджетного партнерства, Международного валютного фонда, Всемирного банка, Организации по экономическому сотрудничеству и развитию.

Иркутская область, в десятке лучших, среди регионов с очень высоким уровнем открытости.

В рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ по итогам года и уровню жизни семей Иркутская область занимает 18 место, а в рейтинге по уровню заработных плат – 20 место, т.е. первое в СФО. Эти исследования проводит РИА «Рейтинг», холдинга «Россия Сегодня».

Второй раз подряд губернатор Сергей Левченко получает оценку «отлично» в «КремЕвском рейтинге губернаторов РФ» Центра развития региональной политики. Эксперты отметили, что за два года нахождения Сергея Левченково главе области, регион добился многого: от роста инвестиций и выхода на лидирующие позиции по темпам экономического роста до открытой работы правительства. Область развивается устойчивыми темпами, с «технократическим» подходом к исполнению всех федеральных задач. Отмечается снижение Госдолга– более чем на 33%, рост инвестиций, экспорта, рост налоговых поступлений от ФПГ. Выполнение показателей майских указов – показатели выше 100%.

Согласны с ростом экономики Иркутской области и составители Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах РФ, Агентства Стратегических Инициатив (АСИ). Они отмечают Приангарье в числе лидеров с долей роста рабочих мест в бизнес-инкубаторах и технопарках в общемчисле занятых на малых предприятиях, занимаю первое место в СФО.

Иркутская область – как пример для регионов

В связи с ужесточением санкций со стороны Запада, отечественную экономику может ожидать структурные изменения. Речь, прежде всего, о переходе к новому типу – т.н. «мобилизационной экономики», которая будет идти вразрез с либеральными концепциями. По сути, речь идет об определенной «советизации» отечественной экономики по принципам позднего СССР. Лидером этого процесса может стать Иркутская область.

Впервые новации придут не из столицы. Проанализировав позитивные факторы успеха, руководство Иркутской области пришло к выводу, что главным фактором развития является грамотное планирование. Автором новой экономической концепции Иркутской области может стать советник президента РФ Владимира Путина, академик Сергей Глазьев, автор гипотезы о смене технологических укладов в процессе развития мировой и национальных экономик. Центр разработок Сергея Глазьева готов реализовать в Иркутске экспериментальный проект, региональная часть которого создана на основе федеральной концепции, в которой главным фактором экономического роста является планирование. На уровне региона главной задачей будет создание принципиально новой концепции развития области, за счет планирования бюджета и инвестиций в основные точки роста. В условиях ухудшения социально-экономической ситуации в России, которую МЭР и Минфин прогнозируют уже во второй половине 2018 года и вплоть до 2020 года, опыт Иркутской области может стать ключом к развитию всей российской региональной экономики.

Демократические инициативы и мир с муниципалитетами

Но губернатор Сергей Левченко, несмотря на свой «красный» окрас, отнюдь не продвигает идеи тоталитаризма. Напротив, он высказывается за «советизацию» власти по модели того СССР, когда решения принимались Советами. Именно поэтому его главная инициатива – возвращение прямых выборов мэра города Иркутска. В день выборов президента России КПРФ хочет организовать референдум по вопросу о возврате выборов мэров в Иркутской области. Это повысит явку и поможет принятию соответствующего законопроекта в Заксобрании региона.

Кроме того, Сергею Левченко удалось разрешить конфликт с МСУ региона. Он созвал глав муниципальных образований на специальный региональный совет, который в итоге стал альтернативой Ассоциации муниципальных образований (АМО), возглавляемой «оппозиционным»главой города Черемхово Вадимом Семеновым. О выходе из АМО заявили главы 22 муниципальных образований, что обнулило всякий политический вес этой организации. Недавно под председательством губернатора в Иркутске прошел «Межрегиональный форум муниципальных образований», который закрепил успех команды губернатора. Теперь, накануне выборов в Заксобрание области 2018 года, Сергей Левченко серьезно укрепляет свои позиции.

Развитие инфраструктуры

За год решены многие проблемы, касающиеся строительства нового транспортного узла – аэропорта в Иркутске. Место под возведение нового терминала практически утверждено. Терминал будет совместным – и международным, и для внутренних линий. Сейчас в ускоренном режиме АО «Аэропорт Иркутск» занимается подготовкой места, оформлением участка под строительство терминала. Учитывая, что проект практически готов, госэкспертизу и экологическую экспертизу могут закончить уже к весне будущего года.

Таким образом, можно еще раз констатировать, что Иркутская область – в лидерах экономики, а Сергей Левченко – в лидерах среди губернаторов. Регион развивается устойчивыми темпами, тестирует новые экономические модели. Политическая напряжённость сглаживается за счет переговорного процесса, администрация ведет себя открыто, адекватно воспринимая конкуренцию.