15.06.2018

Игорь Рябов: Для власти важно отстоять положения пенсионной реформы в части большой общественной пользы, а не как способа пополнить бюджет

В чем феномен любого так называемого «непопулярного» решения власти?
В излишних страхах. 

Все реформы 90-х называли «непопулярными», несмотря на то, что подавляющая их часть была на первых порах именно что популярной. Народ после многих лет дефицита (часто искусственного) и дирижизма в экономике стал требовать от власти свободы выбора продуктов и отпуск цен. Когда выяснилось, что все не так просто и помимо либерализации есть и другие методы реформ (чешский путь, не говоря уж о китайском), а либерализация цен обернулась нищетой и разгулом банд в России 90-х, наши реформаторы скрылись за вывеской «непопулярных», но якобы нужных народу реформ. То есть по природе своей, перевернули все с ног на голову.

Теперь, мне кажется, наступил хороший момент осознания, что такое «непопулярная» мера.
Пример очень хороший — объявление правительством пенсионной реформы, повышение планки возраста выхода на пенсию у мужчин до 65 лет, у женщин до 63.

Непопулярно? На первый взгляд, да. Ореола непопулярности этим мерам добавил Алексей Кудрин, несколько лет продавливавший свой сценарий повышения пенсионного возраста. Вот и сейчас он выставляет решение правительства как свою победу, как «непопулярную, но нужную меру». Вот спасибо, но не надо.

Нынешний вариант реформы на самом деле имеет только один недостаток: люди, которые в силу образа жизни или здоровья не могут «по разнарядке» продлить свой активный деятельный срок.
С учетом этого фактора, пенсионную реформу необходимо сопровождать активной политикой в сфере здравоохранения и здорового образа жизни среди работоспособного населения. У нас привыкли заботиться о молодёжи и пенсионерах в этом смысле, но живущий под многими стрессами взрослый гражданин не меньше, если не больше нуждается в программах защиты своего здоровья.
Насколько я понимаю, в планах «рывка» эти меры предусмотрены.

Критика правительственной программы повышения трудоспособного возраста не должна сопровождаться мифами.

1. Речь идет не о сокращении «срока старости», а о продлении трудоспособного активного возраста. Кстати сказать, нужно обратить внимание в целом и на государственную идеологию, которая перегибает с темой «будущего», открывая для молодежи все карьерные лифты — такая активность может закрыть эти лифты для людей среднего возраста, которому вы ходите одновременного продлить активность.

2. Много говорят, в частности уважаемый Никита Кричевский, о том, что надо вернуть в бюджет разбазаренные средства пенсионных фондов, а только потом приступать к «доению» населения. Согласен отчасти. Потому что вернуть разворованное надо в ту же первую очередь, что и провести реформу. Думаю, представители силовых структур, которые не собираются идти на пенсию, со мной согласятся: судьбу выведенных активов частных НПФ надо решать немедленно и жестко, вылавливая в том числе беглецов типа Минца.

3. Нынешняя пенсионная реформа превратится из «непопулярной» в популярную, когда будет активно обсуждаться на всех уровнях общества. Тут поддержу еще одного реформатора, секретаря Генсовета «Единой России» Андрея Турчака, который сегодня фактически подписался под ответственностью за ход этой реформы, поддержав её и пообещав, что «процедура принятия закона о повышении пенсионного возраста предусматривает широкое обсуждение в регионах». Для «Единой России» это серьезный проверочный тест — разобраться вместе со своим электоратом во всех подводных камнях. Кстати, у Турчака, замечу, была возможность занять позицию «арбитра» и сделать вид, что пенсионная реформа это зона ответственности правительства. Не сделал. Поддержал и подписался под ответственность за ее результаты.

Теперь для власти важно отстоять положения этой реформы в части большой общественной пользы, а не как способа пополнить бюджет. Хотя и это важный момент: чем активнее и продолжительнее жизнь трудоспособного гражданина, тем больше от него экономическая польза государству.

И последнее: напомню, что на лучших промышленных предприятиях России уже давно поощряют не выход на пенсию, а продление активной жизни работающего персонала. И всех это весьма устраивает.
Не хотелось бы, чтобы полемика вокруг такой важной реформы сводилась только к монетаристским вопросам. Тут вопрос не в сведении дебета с кредитом в Минфине РФ, а вопрос в широком смысле самочувствия и благосостояния людей.