08.06.2018

Глеб Кузнецов: если из отрасли с градообразующими предприятиями хирургически изъять бабки, то это обернется социальным взрывом

Пишут про то, что было, а я напишу про то, чего не было. Куча дальневосточного народа серьезно готовилась, слали и записывали вопросы про мучительно проталкиваемое через правительство изменение правил регулирования рыболовной отрасли. 

Был «исторический» принцип – то есть если ты хорошо работаешь, платишь налоги, инвестируешь в суда и социалку и так далее по списку условий, то насчет квоты можешь быть уверен – ее будут продлевать. А теперь вроде как хотят сделать «аукционы» за квоты как в дивные времена Михал Михалыча Касьянова. И вот про это – чего, когда и как ждать, и зачем ломать работающий механизм успешной отрасли, вопросы с Дальнего Востока и были.

Мысль авторов идеи в том, что так госинтерес соблюдут и денег много будет. Мысль странная, если сравнить сколько денег – как вообще, так и в пересчете на тонну продукции – давала отрасль при Касьянове и сколько дает сейчас. Сейчас в разы больше, и продукции больше, и людей занятых больше, и налогов, но, говорят, физических денег рыба может дать еще больше. Если в виде аукционных взносов забрать их из отрасли. Деньги в смысле, которые формируют, кстати, налог на прибыль для региональных бюджетов, всякую социалку для рыбацких городов и поселков, а так же – заказы для судостроителей – то есть их в свою очередь прибыль с налогом, их социалку, их рабочие места и так далее.

Я был на одной тусовке в Росрыболовстве на эту тему, где по инициативе опрашивали представителей министерств и всяких крупных интересантов вроде госбанков. Все против – Минпромторг говорит про то, что судостроение недополучит, Сбер – что кредиты не вернут, региональные министры – про социалку и выпадение налога на прибыль. За – только ФАС. С единственным аргументом – «мы всегда за аукционы по умолчанию». Аргумент сильный. Но пока его хватает, чтобы тихой сапой проталкивать идею с аукционами.
Даже Дворкович был против, но теперь его нет, а новая пара – министр\курирующий вице-премьер пока позицию не проявила. Собственно, с непроявленностью этой и связаны сотни записанных и отосланных вопросов. У народа есть опасения, что пока новое начальство разберется и войдет в дела сторонники возвращения к касьяновскому идеалу свое протащат. Бывали, так сказать, прецеденты.

Мне дальневосточники много и долго объясняли, как и почему все встанет колом, если отрасль отправить на аукционы. Что корабли не поплывут, что работы не будет, что будет одно сплошное Пикалево и Волоколамск с суровой дальневосточной спецификой, но я не рыбак ни разу. Хотя могу, конечно, предположить, что правда в том, что если из отрасли с градообразующими предприятиями хирургически чисто изъять бабки, то это социальный взрыв вызвать может.

Интересно мне другое. В какой момент и почему нашим прогрессивным госуправленцам приходит в голову, что то что отлично работает можно начать регулировать совершенно по-новому, ничего при этом не объясняя и не обсчитывая. И при этом все не только не рухнет, но и расцветет. В бензиновый движок дизель же никто из этих людей не зальет по формальному критерию «дизель лучше и экологичнее». И почему искрометные инициативы такого рода – а их везде полно — не отвергаются без рассмотрения в логике «не трогаем то, что работает»