Дмитрий Еловский: эффективность этого механизма очень зависит от политтехнологов и контроля со стороны их руководителей

Направление на выборы в регионы федеральных политтехнологов от администрации президента — старая практика. Менялась стилистика — от директивного «работать будете с этим человеком» до молчаливого одобрения, или неодобрения выбранного регионом политтехнолога. Но суть оставалась та же: в регионы, где прогнозировалась сложная избирательная кампания выезжал федеральный технолог с довольно широкими полномочиями.
Обычно в задачи такого технолога входит анализ работы штабной и политической структуры в регионе — от дееспособности сетей до качества креатива — при необходимости исправление ошибок.

Такой специалист, как правило, обладает значительно большим набором инструментов и решений для организации кампаний, у него более обширный опыт, особенно в части проведения конкурентных и сложных кампаний. Просто многие такие технологи профессионально сформировались, когда конкурентные кампании в России преобладали, тогда как большинство сотрудников штабов просто не застали те времена.

Еще одно важное свойство направленного технолога: он редко бывает инкорпорирован в местные элиты, предполагается, что его выводы будут более объективными, а решения — меньше зависеть от местной конъюнктуры.

Обратная сторона медали — привлеченный технолог значительно хуже разбирается в местных политических реалиях, часто выставляет завышенный гонорар при неочевидных результатах работы, что вызывает отдельное раздражение у местных.

В целом эффективность этого механизма очень зависит от политтехнологов и контроля со стороны их руководителей. Бывает, что технолог меняет ситуацию к лучшему, бывает, что только усугубляет. Бывает и так, что ситуация настолько провальная, региональное руководство настолько неуправляемое, что спасти выборы не сможет даже самый лучший политтехнолог с самым обширным мандатом.

У «Единой России» был свой механизм отправки партийных уполномоченных в регионы со сложной избирательной кампанией. Обычно это человек, разбирающийся в избирательных кампаниях, со статусом в Госдуме (не ниже зампреда комитета) и в партии (член Генсовета), обладающий как полномочиями, так и необходимыми компетенциями, чтобы быстро переформатировать неработающие блоки избирательной кампании.