Андрей Чураков: Игорю Орлову важно чувствовать себя «альфасамцом» в регионе

Губернатор Архангельской области Игорь Орлов планирует создать план по организации инфраструктуры для инвесторов, которых надо привлекать в регион. Игорь Орлов отметил, что создание инвестиционного климата является задачей важной и конкретные шаги к его улучшению найдут отражение в инвестиционной стратегии до 2020 года. Заявление было сделано в рамках ежегодного послания региональному парламенту. Ситуацию «Национальному Эксперту» комментирует  политолог, социолог, координатор Комитета гражданских инициатив Архангельской области Андрей Чураков.

Губернатор Архангельской области Игорь Орлов своим посланием, на мой взгляд, сделал попытку решить три тактические задачи.
Первая, и вероятнее всего, наиболее актуальная для Орлова. Губернатор продемонстрировал «кто в доме хозяин». Текст послания изобилует поручениями министрам, главам муниципальных образований, депутатам, бизнесу, а заодно и представителям общественных объединениям. За два прошедших года в областной элите губернатор так и не утвердился в качестве безоговорочного лидера, поскольку, с одной
стороны, региональные группы влияния имеют очень качественный опыт манипулированием главами исполнительной власти, с другой стороны, опыт политической деятельности у Орлова на момент его назначения практически отсутствовал.
Демонстрировать себя в качестве «альфа­самца» регионального масштаба является для губернатора очень насущной потребностью. В виду полного отсутствия стратегии регионального развития в послании губернатор сделал попытку наполнить послание изрядной долей оптимистических заявлений. Здесь и рапорт о выполнении майских указов Президента, и упоминание обо всех имеющихся на сегодняшний день в Архангельской области инвестиционных начинаниях, и попытка записать в актив региональной власти ей не принадлежащие проекты. В частности, упоминание месторождений алмазов, которые хоть и находятся на территории области, для регионального бюджета ощутимых преференций не создают. Впрочем, при отсутствии реальных успехов для демонстрации позитивного настроя хороши все методы.
И на конец, третья задача. Игорь Орлов в послании сделал попытку консолидировать общественность региона на совместную конструктивную работу. Создание общественных и экспертных Советов, контроль и оценка работы министерств и ведомств со стороны гражданского общества и бизнес объединений, введение различного рода мониторингов, требование от органов власти доступности, прозрачности и открытости. Ряд озвученных инициатив носила явно популистский характер и, вероятно, рассчитана на перспективу предстоящих избирательных компаний. Ряд предложений прозвучало вполне искренне, поскольку для противодействия враждебным выпадам отдельных региональных политических групп губернатор рассчитывает именно на поддержку со стороны общественности.
В целом послание отражает те кризисные явления, которые идут в экономической и общественно­политической жизни региона и может быть охарактеризовано, как попытка «сделать хорошую мину».