Александр Чепуренко: ужесточение налогового режима может заставить бизнес уйти из Ульяновской области
Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов намерен создать региональную службу налоговой помощи (СНП), которая будет помогать ФНС выявлять и проводить работы с неплательщиками налогов. Среди методов работы СНП глава региона назвал ежеквартальное проведение недели налоговой помощи для консультирования налогоплательщиков «и побуждения их к уплате налогов с показом примерных и недисциплинированных». При этом начальник отдела работы с налогоплательщиками регионального управления ФНС Станислав Чиканов отметил, что его ведомство «в целом справляется со своими функциями». Инициативу комментирует декан факультета социологии Высшей школы экономики, руководитель Научно-учебной лаборатории исследований предпринимательства Александр Чепуренко.
Экзотическая, конечно, мысль. Если у губернатора есть подобное намерение, можно с частными коллекторами договориться о проведении таких работ. Однако я опасаюсь возникновения налогового неравенства между субъектами. Вопрос налогобложения весьма чувствителен. Нужно попытаться оценить, насколько сильно при возникновении службы налоговой помощи изменится привлекательность ульяновского региона и сопредельных с ним территорий. Если смотреть на это с точки зрения единства налоговых режимов в России, дополнительные меры по сбору налогов приведут к тому, что люди ощутят неравенство, а бизнес и вовсе может пересмотреть свое место пребывания. Так что положительный эффект может оказаться значительно меньше причиняемого ущерба.
Вообще, законодатели под давлением органов исполнительной власти в последнее время приняли некоторые изменения в налогообложении, и для определенных категорий налогоплательщиков система перестала быть понятной и прозрачной, а что еще важно – стабильной. Поэтому они и уходят в тень. А крайней в такой ситуации становится именно ФНС. Но, я считаю, что сейчас самое время заняться возвращением доверия населения и предпринимателей. Если в течение нескольких лет не будет происходить глобальных и непонятных изменений, люди перестанут их бояться и, скорее всего, станет меньше оснований жаловаться на ФНС.
